Ogni stato membro dell’Unione Europea applica imposte sulla fabbricazione di alcuni prodotti di largo consumo. Le più comuni sono quelle applicate all’alcol e a tutti i prodotti da esso ottenuti (vino, birra, super alcolici etc.) oppure al petrolio e a tutti i suoi derivati destinati alla produzione di energia (benzina, gasolio, metano, butano, kerosene etc.) oppure al tabacco e a tutti i suoi derivati. Il termine comunemente usato per definire questo tipo di imposta è Accisa. Le accise sono applicate da ciascun stato membro sul proprio territorio in modo autonomo, essendo parte della fiscalità interna e si applicano sia sulle materie prime e sui prodotti ottenuti sul territorio di degli stati membri che sulle materie prime/prodotti provenienti da paesi terzi. Pur non essendo dazi doganali, quando riguardano merci importate sono considerate oneri doganali e vengono quindi riscosse al momento dell’operazione doganale. Anche l’Italia si è dotata di un Testo Unico sulle Accise che recepisce la normativa comunitaria. In particolare la normativa prevede che tutti i prodotti alcolici siano scortati da un documento denominato DAA (Documento Accompagnamento Accise)
La normativa prevede che l’accisa non sia applicata alla merce che esce dal territorio dello stato e, per provarne l’uscita, si emette un documento, il DAA (Documento Accompagnamento Accise) il cui funzionamento è molto simile a quello del Transito (NCTS). Il DAA scorta la merce e, arrivato a destinazione insieme ad essa, viene preso in carico dall’ufficio preposto al controllo che ne rimanda all’ufficio di partenza una copia come prova dell’avvenuta uscita della merce dallo stato di origine. Quando l’accisa è già stata pagata nel Paese di partenza si emette il DAS che ha lo scopo di informare le autorità del Paese di destinazione che la merce può essere soggetta all’imposta. Le merci soggette ad accise possono essere immagazzinate solo in appositi depositi ,i Depositi Fiscali accise e che solo l’intestatario di questo tipo di deposito può emettere e ricevere il DAA. In Italia gli uffici preposti al controllo delle merci soggetti ad accise erano gli UTF (Uffici Tecnici di Finanza) che ora sono stati accorpati agli uffici doganali, formando così gli Uffici Unici delle Dogane.
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